Уже несколько лет нас приучают к мысли о том, что установка приборов учета воды – не прихоть чиновников и управляющих компаний, а реальная экономия для каждой семьи. Многие убедились в этом на собственном примере.
А через пару месяцев подойдет к концу и срок, определенный законодательством для оборудования квартир приборами учета газа. Только в Красноярске порядка 70 тысяч газифицированных квартир. Более трети из них уже установили счетчики.
Экономия налицо?
О приборах учета в первую очередь задумались собственники квартир с большим количеством прописанных членов семьи. По словам многих жильцов, плита включается нечасто:
– Все давно кипятят воду в электрическом чайнике, готовят в мультиварке, микроволновке, пароварке, – аргументируют они. – Может, пару десятков лет назад потребление газа в том объеме, какой заложен в тариф, было оправданным, но не сейчас.
На сегодняшний день тариф на одного члена семьи составляет 194 рубля 65 копеек. Если эту сумму умножить хотя бы на четыре, становится очевидно: платеж за газ ежемесячно добавляет почти 800 рублей к общей сумме квартплаты. В тариф на каждого человека входит 5 кг газа. Если в доме установлен счетчик, исходя из положений нормативных документов, расчет потребления газа идет уже в кубометрах. За один кубометр потребленного газа собственник квартиры платит 86 рублей 4 копейки. Как понять, выгодно ли это? По словам специалистов «Красноярсккрайгаза», перевод кубометров в килограммы делается с учетом средней температуры (поэтому в каждом регионе итоговое число может отличаться, хотя и незначительно). Для Красноярска 1 кубометр равен 2,21 кг газа. Путем несложных вычислений получается, что в тариф заложено примерно около 2,262 кубометра газа. Если есть серьезные сомнения в том, что в течение месяца вы расходуете на самом деле именно такое количество топлива, то стоит задуматься об установке счетчика: тем более срок установки приборов учета на газ определен законом – до 1 января 2015 года.
С другой стороны, многие из собственников уже давно решились установить приборы, но стоимость работ отпугивает: с учетом цены счетчика она составляет около 7 тысяч рублей. Из чего она складывается? С таким вопросом мы обратились в ОАО «Красноярсккрайгаз».
– После того как абонент сделал заявку, приезжает специалист для оформления исполнительно-технической документации на монтаж газового счетчика, – поясняет начальник аварийно-эксплуатационной службы компании Николай Пинигин. – Он смотрит на расположение газопровода, место установки плиты относительно источников теплового и электромагнитного излучения: холодильник, микроволновка и электрическая плита могут повлиять на работу счетчика. Обследование стоит 1 062 рубля. В ряде случаев работы по установке счетчика будут проводиться с использованием сварки. В таком случае стоимость монтажа бытового счетчика газа на существующем газопроводе с опрессовкой и пуском газа будет равняться 3 600 рублям. Без сварки – 2 924 рубля. Если труба и кран старые, их также придется заменить – это еще 500 рублей. Стоимость самого прибора учета газа от 2 100 до 2 300 рублей в зависимости от модели.
В «Красноярсккрайгазе» также пояснили, что тариф на установку газового счетчика рассчитан на основании «Примерного прейскуранта на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем», разработанного головным научно-исследовательским и проектным институтом «Гипрониигаз», утвержденного приказом ОАО «Росгазификация» от 20.06.2001 № 35, с помощью программного комплекса «ГРАНД-Смета» в текущих ценах по состоянию на 1 августа 2014 года.
Можно ли сделать цену на установку более приемлемой?
В краевом консультационном центре ЖКХ мне дали следующее объяснение:
– Цены на установку приборов учета – это нерегулируемый вид деятельности, и на федеральном уровне нет стандартов или каких-либо регламентирующих документов, определяющих стоимость таких видов работ, – говорит главный специалист краевого консультационного центра ЖКХ Анастасия Тевс. – Стоимость установки рассчитывается исходя из расходов и затрат, понесенных специализированной организацией при выполнении работ.
С другой стороны, обязанность по установке приборов учета распространяется только на собственников помещений. Следовательно, если квартира находится в муниципальной собственности, то для включения в реестр на оснащение приборами учета жильцам можно обратиться в администрацию населенного пункта.
Тонкости законодательства
Можно ли сэкономить, обратившись в другую организацию по установке приборов учета? Ответить на этот вопрос оказалось совсем не просто. Я нашла в Красноярске одну организацию N, где, по словам ее руководителя, цены чуть ниже. Однако право на работу ей пришлось отстаивать в суде.
Как пояснили мне в ОАО «Красноярсккрайгаз», «на основании постановления правительства № 410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» и решения Верховного суда РФ от 21.05.2014, установкой (заменой, эксплуатацией) приборов учета газа может заниматься любая специализированная организация, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования, получившая допуск СРО и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу».
Получается, если компания не является ресурсоснабжающей, то и права на установку приборов учета не имеет?
За ответом пришлось обратиться в службу строительного надзора и контроля Красноярского края. Там изложили следующее понимание ситуации.
– Действующим законодательством не установлены нормы и правила к монтажу приборов учета газа в жилых помещениях многоквартирного дома, – поясняет Александр Шудро, заместитель начальника отдела надзора за энергосбережением в жилом доме службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края. – Деятельность по установке приборов учета газа не лицензируется (допуск СРО не требуется), необходимый перечень требований к осуществлению указанной деятельности отсутствует. Требования к лицам, осуществляющим подготовку проекта на установку индивидуальных приборов учета газа, а также необходимости разработки проекта действующим законодательством не предусмотрено. Установка приборов учета газа должна осуществляться в соответствии с требованиями паспорта указанного прибора, что подтверждается судебным решением А33-19545/2011 от 28.04.2012.
Однако есть нюанс. При установке приборов учета зачастую приходится менять часть внутриквартирного и (или) внутридомового оборудования – к примеру, запорное устройство или часть трубопровода. А вот эти работы, в соответствии с требованиями постановления № 410, имеют право проводить только организации, у которых есть специальный допуск СРО и имеющие в своем составе аварийно-техническую службу. Согласно решению Верховного арбитражного суда, указанная организация не обязательно должна осуществлять поставку сжиженного газа в многоквартирный дом. У компании N, насколько нам известно, допуск СРО к проведению таких работ отсутствует. Из чего следует, что компания имеет право устанавливать приборы учета газа только в случае, если дополнительных работ – к примеру, замены трубопроводов запорной арматуры (вентилей) – не требуется.
Способен ли во всем этом разобраться рядовой потребитель газа? Очень сомневаюсь. А ведь установка счетчика, как понимают опытные собственники жилья, – это только полдела. Приборы учета нуждаются еще и в поверке через определенный интервал времени. Если она не была произведена вовремя, специалисты имеют полное право рассчитать стоимость по нормативу, а не по фактическому потреблению.
– Срок поверки прибора учета указывается заводом-изготовителем в техническом паспорте на прибор, в зависимости от марки прибора он разный, – пояснила Анастасия Тевс. – Причем срок поверки считается с момента изготовления прибора, а не с момента начала эксплуатации. Поэтому при покупке прибора надо быть внимательным и обращать на это внимание.
И вот возникает следующий вопрос: где делать поверку? В ОАО «Красноярсккрайгаз» ответили, что они не вправе осуществлять поверку приборов учета газа. Как мне пояснили специалисты краевого центра стандартизации, метрологии и испытаний, поверка счетчиков у них тоже пока не проводится: соответствующего оборудования нет. Правда, межповерочный интервал у этого вида измерительных приборов достаточно большой – он может составлять и 8, и 10 лет…
Остается только посочувствовать собственникам квартир с газовыми плитами: им исполнить закон об энергосбережении будет совсем не просто.
Справка
Прибор учета потребления газа должен быть включен в Государственный реестр средств измерения РФ, иметь сертификат соответствия и клеймо государственной поверки – в техническом паспорте на прибор должен стоять специальный знак.
